晋城河南商会2016—2020年战略发展规划

   （2016年 3 月 30 日第二届理事会第二次会议通过）

    为保证商会的可持续发展，实现豫商复兴之梦，依据本会《章程》、第二届第一次会员代表大会精神和商会企业发展的要求，结合本会实际，制定本战略发展规划。

一、商会建设和发展的现状

晋城河南商会成立于2011年1月，是由豫籍的投资经营者在晋城市内依法注册登记的企业及个体工商户，自愿组成的全市性、联合性、非营利性社会团体。商会成立五年以来，在晋豫两地政府和业务主管部门的领导和支持下，认真贯彻党的十八届三中、四中和五中全会精神，紧紧围绕晋豫两地经济发展战略部署，坚持“以会促商，以商养会”的方针和“团结、诚信、合作、共赢”的办会宗旨，团结和带领全体会员积极参与两地经济建设，联系实际，扎实工作，开拓进取，全面完成了一届理事会的各项工作目标和基本任务。主要表现在，一是商会运转逐步规范，作用发挥明显；二是凝聚力不断提高；三是会员队伍逐步扩大；四是会员企业的经营管理水平和经济效益显著提高；五是会员的社会责任感不断增强，商会的社会信誉大大提高。五年来，商会先后被河南省豫商联合会、晋城市政府、市统战部、市工商联、市民政局、市教育局、市直工委等政府主管部门评为“先进商会组织，“优秀异地商会”、“AAAAA级商会”、“捐资助学先进单位”、“优秀党支部”等荣誉称号，充分展示了豫商良好的社会形象。

二、商会战略规划环境分析

当前，影响商会发展的外部因素有政治环境、地域和经济环境等；内部因素有商会的实力、影响力和参与人数等。

    （一）政治政策。党的十八大以来为民营经济发展提供了一个稳定的政治环境，也为商会和企业的发展指明了方向。

    （二）地域经济。晋豫两省山水相连，人文相亲，同属中部地区，又同是华夏文明的重要发源地，在政治、经济、社会和文化等方面存在巨大的交流合作空间。目前山西全省上下正在抢抓机遇、去产能、促转型，上下同心谋跨越，建设国家资源型经济转型综改试验区，在诸多方面给商企提供了大胆探索、先行先试的良好外部环境。

    （三）自身实力的评价

    1、商会实力和影响力

目前，商会的会员企业已从刚成立时的180家增加到了300余家，年增长10％以上。经营行业涵盖建筑建材、房地产开发、煤炭运输、物业物流、五金机电、化工机械、食品餐饮、文化教育、医药医疗、环保节能、高效农业等20多个行业，遍布于晋城市域的城镇及乡村。据不完全统计，近年来，商会会员企业年投资和生产销售总额平均保持在120多亿元，创利税6亿多元，安排就业约130000余人，为晋豫两地的经济建设做出了积极的贡献。

2、商会发展存在的问题

（1）商会是个民间组织，存在组织自由松散状态，少数会员对商会的认识不足，甚至组织内部存在不团结现象，还有众多在晋豫商还没有走进商会大家庭中来。；

（2）商会会员良莠不齐，有不少会员企业经营管理理念、现代化企业制度建设和企业先进文化等方面还处于落后状态，技术创新的能力还须进一步提高，企业规模小，产品结构传统的落后局面明显存在；

（3）商会在活动和服务创新上有待进一步探索，从商会组织层面上讲，我们的运作机制还不够灵活，思想还不够解放，服务领域还不够宽，服务质量和效率还不够高，社会公信力还不够强；

（4）商会费用主要源自会费，无其他创收手段，制约了商会的发展；

（5）商会企业对经济“新常态”认识和理解不深、不透。在适应新常态，引领新常态的能力还显力不从心，造成在企业运行中，脱离了国家政策轨道和企业的实际，造成了因定位不准，盲目投资而致使企业产销失衡，资金链断裂的不良后果。

这些问题的存在，很大程度上制约着商会和企业的建设和发展，必须在今后的工作中加以完善和改进。

三、今后5年工作的指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕晋豫两地政府经济发展规划和工作部署；以着力引导会员企业发展壮大为目标；以全面提高会员企业经营管理水平和科技创新为主线；以全面改善和提高服务水平和服务质量为平台；以加强党组织建设为动力，努力推动商会组织的建设和会员企业的发展，企业产能有很大幅度的增长，确保蝉联AAAAA级商会组织荣誉称号。

（二）基本原则

１、发挥社团作用，构建管理机制。充分发挥本会提供服务、反映诉求、规范行为的作用，加快形成理事会领导、党支部指导、会长负责、社会协同、会员参与、法治保障的管理机制，为晋豫两省经济建设和社会发展以及商会企业的做大做强营造良好的发展环境。

２、提升服务功能，拓宽合作领域。充分发挥“两地熟”优势，承担起河南商人在晋城“经济大使”的使命，进一步加强两地的资本合作、技术合作、人才合作、信息合作、政企合作、政社合作、企业合作以及招商引资等全方位的合作，促进区域间、流域间、商会间、企业间要素的对接和利用，实现两地经济社会互补的、互利的和共同的发展。

3、实施一元多层次战略。按照“经济兴会、政治立会、文化强会、慈善扬会”四位一体总体布局运营商会，继续完善项目合作发展和金融融资服务两个平台，坚持科学规划，立足创新服务，推动持续发展。

（三）发展目标

1、商会组织建设和管理不断完善，要保持新入会会员年增长10％以上，争取到2020年商会会员企业发展到450家以上，会员实力不断增强，会员企业的产业结构不断优化，社会影响不断提高，为政府、家乡、会员和社会服务的能力显著提升，对两地经济建设和社会发展的贡献显著增强。

2、将本会打造成省内一流的知名的社会组织，在党的建设、文化建设、制度建设、经济建设、商会品牌建设、服务与创新、慈善事业等方面取得新的成绩，努力将本会建成健康向上、团结和谐、充满活力、极具影响力的现代新型社会组织。

3、鼓励和推动本会10家豫商企业成为市内同行业领军企业；鼓励和推动至少5家豫商企业打造亿元产业；鼓励和推动2家豫商企业上市，发挥核心企业引领作用，带动中小企业全面发展。

4、鼓励徽商企业科技创新，推动一批豫商企业转变发展方式，实现一批豫商企产业结构的转型升级。

四、主要任务

（一）品牌建设

1.完善宣传工作，办好河南商会网站、月报、会刊，制作河南商会标识招牌、豫商宣传册和宣传片，利用短信通、QQ、微博等现代信息化媒体，宣传商会活动、成绩、经验和荣誉。

2、加强与市委宣传部、《太行日报》、晋城电视台等主流媒体合作，邀请主流媒体参与商会活动，配合其报道和宣传商会活动、会员企业和豫商精英等相关信息。

3、积极和紧密联系政府有关部门，及时向两省政府、经协办等汇报商会重大活动和工作亮点，增强商会在政府的影响力。

4、积极参加晋豫两省各级政府及兄弟商会组织的活动，进一步提高商会及河南商人知名度、美誉度和影响力。

（二）制度建设

5、采取自学和集体学习相结合的形式，组织广大会员学习章程，强化章程意识，坚持按章办事。

6、严格执行会员代表大会和理事会决议，规范会长办公会等各项会议制度。

7、认真做好档案归档和整理工作，作好资料整理、数据统计、资源整合等工作。

8、不断完善商会各项规章制度，建立内部管理体系。

9、坚持按制度运营商会和按程序办事，充分发挥监事会工作职能。

（三）组织建设

10、坚持将发展会员作为日常性工作，特别将一些有实力、有影响力的豫商吸收入会，建设一流大商会。

11、将一些实力强、影响力大、素质高的会员充实到领导班子，不断强化理事会职能，优化领导班子结构。

12、完善内部治理机构，建立严格、规范、高效的工作运转机制。

13、细化行业分类，打造或延伸产业链，完善六大专业委员会，规范专业委员会工作准则。

（四）服务与创新

14、强化三位一体服务体系，即副会长以上单位服务会员、秘书处服务会员、会员之间相互服务，全面提升服务质量和水平。

15、采取请进来、走出去的办法，建立及时掌握国家宏观政策、经济政策、经济发展规划、项目开发、招商引资等动态信息网络系统，为项目合作发展平台和会员投资选项提供信息服务。

16、推动强强联手，抱团发展，做强做大，联合在晋城投资建设一些有影响力的大项目，实现多赢。

17、发挥核心企业引领作用，促进和带动中小企业共同发展，共同致富，支持小微企业特别是科技型企业的成长。

18、加强与本地新能源企业如国新能源、天然气集团等合作，拓展会员企业发展空间和渠道。

19、整合银行、担保公司、典当行等金融机构资源，搭建融资服务平台，加强与银行沟通与交流，提高银行贷款授信率，

20、做好个性化服务，根据会员融资需求，推荐银行产品，并做好协调工作。

21、坚持每年利用重要节日，邀请豫籍人士参加商会活动，利用商会的智力资源和人脉资源，切实为会员在项目咨询、规划、办证、攻关等方面提供服务。

22、充分发挥商会法律事务部功能，利用豫籍人士在法律界的人才优势，维护好会员的合法权益。

23、发挥商会娘家作用，为会员在健康、子女上学及就业等方面提供力所能及的服务。

（五）经济建设

24、做好内部的产业协作配套，组织会员企业之间互通有无，互惠互利，合作共赢，实现抱团发展。

25、为会员企业提供多种公共服务，搭建各种合作平台。努力构筑商会企业产业链延伸的对接平台、中小企业的融资平台、国内外经贸合作的洽谈平台、国内外会展的参展观展平台、产业投资项目的服务平台。

26、组织会员企业参加国内会节、会展、经贸、投资、考察和招商引资活动。

27、在商会内部制定一套诚信评价机制，对会员企业信用级别进行评价，以制度促进会员诚实守信，依法办事

（六）文化建设

28、积极创造条件兴建豫商文化园，宣传河南文化，展示豫商风采。把文化园打造成集娱乐、休闲、学习、培训于一体的会员之家，彰显商会软实力。

29、通过举办各种文化论坛、讲座等系列活动，大力弘扬豫商精神，提升河南人文化素质。

30、组织会员参加各种形式的培训和学习活动，协助商会企业加强文化建设，全面提升企业的核心竞争力。

31、着力打造具有河南特色的文化产业，力争做到研究、开发、产品一体化，促进文化和科技融合、文化和金融融合，发展新型文化产业。

32、重视人才教育、储备与交流，努力营就一批知识型的新型徽商团队；注重新豫商子女教育和培养，努力使他们成为合格的人才。

（七）慈善事业

33、积极引导开展慈善活动，承担社会责任。要继续开展对贫困大学新生大学期间“一对一”帮扶活动，树立商会良好的社会形象。

34、成立见义勇为基金，弘扬社会正义，并积极参与各类社会公益事业，为社会发展做出贡献。

（八）党的建设

35、深入贯彻学习党的十八大精神，建设特色鲜明的学习型、服务型、创新型党组织。

36、继续组织开展创先争优活动，树立典型，促进发展，到本届末将商会建成“基层红旗党组织”。

37、切实做好组织培养和发展党员工作，加强企业党组织和共青团建设，充分发挥党组织和党员在企业中的政治核心作用和先锋模范作用。

38、加强思想政治建设，把握正确的舆论导向，服务和引导广大会员遵纪守法、诚信经营。

39、加强精神文明建设，争取到本届末将商会建成为“省级文明单位”。

40、积极落实党中央关于“两新”（即新经济组织和新社会组织）组织党建工作的方针政策，努力实现基层党组织全覆盖。

五、保障措施

（一）切实加强领导，实施民主决策和管理；

（二）注重秘书处建设，加强对秘书处工作人员的培训，提高工作水平和能力，并将一些乐于奉献、水平高、能力强的人才聘为兼职工作人员，充分发挥兼职工作人员的作用；

（三）发挥监事会作用，规避法律风险和经营风险；

（四）积极整合和充分利用河南人在晋城的人才优势。保持与在晋豫籍社会各界人士的联系，调动其积极性，为商会的建设和发展作贡献；

（五）作好会费收取管理工作，利用政策实施自我造血功能，确保商会的正常运转；

(六)重视原始档案材料（包括文字、音像、实物等）的收集、整理、归档，为以后编写商会志打好基础。

（七）不断改善商会的硬件设施和办公环境，营造良好的工作氛围。

全体在晋城的河南人一定要大力弘扬豫商精神，脚踏实地，稳中求进，坚定信念，凝结力量，抓住机遇，克难奋进，不断提升商会企业的核心竞争力和社会影响力，努力实现商会战略发展目标，为全市“一争三快两率先”和“争先综改，竞逐中原”战略贡献力量。